完美世界有声小说全集,古风君子以泽,完美世界国际版下载

當前位置：首頁 > 公司動態(tài) > 行業(yè)資訊

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會：嚴厲懲治生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假

2021-06-01

5月26日上午，生態(tài)環(huán)境部召開5月例行新聞發(fā)布會，向社會匯報了近期工作進展，并對2020年全國生態(tài)環(huán)境狀況和近年來生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作進展做了簡要介紹。其中著重強調了嚴厲懲治生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為的重要性。

一、加大弄虛作假懲治力度，突出依法監(jiān)測、科學檢測、誠信監(jiān)測

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是評價生態(tài)環(huán)境質量狀況、評估污染治理和生態(tài)保護成效、實施生態(tài)環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量。2017年5月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十五次會議，審議通過《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的意見》。生態(tài)環(huán)境部對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”，堅決貫徹《意見》要求，把依法監(jiān)測、科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測擺在突出位置，會同有關部門一手抓“保真”，一手抓“打假”，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準確、客觀、真實。

1、以嚴格的質控手段保障數(shù)據(jù)真實準確。體制機制改革順利完成。完成環(huán)境質量監(jiān)測事權上收，建立“誰考核，誰監(jiān)測”運行機制。質量管理體系更加健全。聯(lián)合市場監(jiān)管總局印發(fā)《檢驗檢測機構資質認定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構評審補充要求》，建立從布點采樣到報告編制全程質量管理體系。質量監(jiān)管能力不斷提高。建立并有效運行國家—區(qū)域—機構三級質量控制體系和6個區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量控制中心。

2、以規(guī)范的科學方法支撐監(jiān)測工作。標準規(guī)范體系日趨完善。累計發(fā)布監(jiān)測標準1200余項，形成領域覆蓋到位、體系協(xié)調統(tǒng)一、質量把關嚴格的監(jiān)測標準體系。量值溯源體系逐步健全。成立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計量中心，建立全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)管專用計量測試技術委員會。高新技術成果廣泛應用。研制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術裝備，持續(xù)推動衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)應用。

3、以嚴厲的懲戒措施打擊監(jiān)測弄虛作假行為。法律法規(guī)持續(xù)完善?！缎谭ā芳跋嚓P司法解釋規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測弄虛作假適用污染環(huán)境罪、提供虛假證明文件罪、破壞計算機信息系統(tǒng)罪。監(jiān)督檢查力度不斷加大。實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查三年行動計劃（2018—2020年），對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、運維機構、排污單位開展監(jiān)督檢查。懲治弄虛作假保持高壓態(tài)勢。嚴肅查處西安、臨汾環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，浙江樂清水質監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等案件，對涉案監(jiān)測機構人員分別判處1年8個月至6個月不等有期徒刑。

二、深化鞏固環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)保真成效，進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度

國務院發(fā)展研究中心調查表明：政府特別是中央政府的環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性大幅提升，公眾主觀感受和客觀環(huán)境數(shù)據(jù)基本一致。但是，當前排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質量，特別是重點排污單位自動監(jiān)控數(shù)據(jù)質量不盡如人意，成為監(jiān)測質量管理中的突出短板。

生態(tài)環(huán)境部表示下一步的工作重點，將深化鞏固環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)保真成效，進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，加快提高排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質量。

1、督促地方黨委政府切實落實領導責任。建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的責任體系和工作機制。

2、壓實排污單位主體責任。落實法律有關“排污單位應當對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責”的要求。

3、強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構直接責任。建立“誰出數(shù)誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度，監(jiān)測機構及其負責人對數(shù)據(jù)真實性和準確性負責。

4、堅持多部門齊抓共管，綜合施策。綜合運用法律、經(jīng)濟、技術、行政等多種手段，打好嚴懲弄虛作假的“組合拳”，加快實現(xiàn)“不敢假”。

日前，生態(tài)環(huán)境部、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)通知，將在全國集中開展排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動，嚴厲打擊監(jiān)測違法犯罪行為。

三、嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊第三方運維公司監(jiān)測數(shù)據(jù)造假

生態(tài)環(huán)境部門的通報，近年來不僅是排污企業(yè)篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，第三方運維公司也有不少數(shù)據(jù)造假的案例，對此生態(tài)環(huán)境部也給出了回答。

監(jiān)測數(shù)據(jù)質量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的“生命線”。依法監(jiān)測、科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測，是對各級各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的統(tǒng)一要求，沒有例外。生態(tài)環(huán)境部始終高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)管工作，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”。主要體現(xiàn)為“四個強化”。

1、強化落實主體責任。通過嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)管，貫徹《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《排污許可管理條例》等法律法規(guī)，推進“監(jiān)測機構、排污單位對監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性、準確性負責”的相關規(guī)定落實落地，不斷健全“誰出數(shù)，誰負責”責任追溯機制。

2、強化全程聯(lián)合監(jiān)管。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管各自部門有事，實行“事前、事中、事后”全鏈條監(jiān)督管理。在事前準入方面，聯(lián)合出臺《檢驗檢測機構資質認定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構評審補充要求》。在事中事后監(jiān)管方面，聯(lián)合出臺《關于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)督管理工作的通知》，建立兩部門監(jiān)管信息共享機制；實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查三年行動計劃（2018-2020年）。

3、強化依法規(guī)范監(jiān)管。不斷健全法制，基本實現(xiàn)嚴懲弄虛作假“有法可依”，特別是，在刑法和兩高司法解釋中，均明確了監(jiān)測弄虛作假要承擔刑事責任。根據(jù)刑法修正案（十一），承擔環(huán)境監(jiān)測職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件的，可處五年以下有期徒刑。根據(jù)最高法、最高檢有關司法解釋，對相關監(jiān)測弄虛作假行為，可適用污染環(huán)境罪、破壞計算機信息系統(tǒng)罪。此外，生態(tài)環(huán)境部出臺了《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》，明確了偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的相關情形。

4、強化嚴懲造假行為。依法查處西安（2017年）、臨汾（2018年）國家環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案和浙江樂清（2020年）國家地表水自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案，以破壞計算機信息系統(tǒng)罪，對涉臨汾案件的某公司兩名員工分別判處有期徒刑八個月和六個月，對涉樂清案件的某公司負責人和有關員工，分別判處1年8個月至6個月不等有期徒刑。近期，生態(tài)環(huán)境部公布了7起重點排污單位自動監(jiān)控弄虛作假典型案例。

同時生態(tài)環(huán)境部發(fā)言人還表示，經(jīng)過努力，我國環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)總體真實可靠，但排污單位自行監(jiān)測、第三方污染源監(jiān)測運維機構弄虛作假情形依然存在。下一步，還將著力做好兩方面工作：

一是推動加快出臺《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》。明確生態(tài)環(huán)境部門的法定監(jiān)管主體地位，細化監(jiān)督檢查內容和監(jiān)管權限，對違反規(guī)定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構或排污單位等，視情給予責令改正，沒收違法所得，罰款，限期或者終身禁止從業(yè)，責令限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，責令停業(yè)、關閉等處罰。

二是保持打假高壓態(tài)勢。對符合污染環(huán)境罪、提供虛假證明文件罪、破壞計算機信息系統(tǒng)罪的造假行為，嚴格依法予以懲處，形成強大震懾。同時，用用好環(huán)境保護稅、生態(tài)環(huán)境損害賠償、信用評價等經(jīng)濟手段，讓造假者付出難以承受的代價，營造“不敢假”的氛圍。