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濟寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)縣分局“四個注重” 深入推動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作

2024-04-12

為及時修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，切實維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，濟寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)縣分局貫徹落實《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，堅持“誰污染誰治理、誰損害誰賠償”的原則，靠前一步、主動作為，扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實。

一是注重排查梳理，深入挖掘線索。主動對2021年以來的環(huán)境信訪投訴、行政處罰、實施行政強制措施、涉及刑事犯罪移交公安的案件進(jìn)行梳理，篩查案件線索。2023年，共篩查案卷120余份，通過篩查發(fā)現(xiàn)線索11件。對發(fā)現(xiàn)的案件線索，組織法規(guī)、執(zhí)法、監(jiān)測、危廢管理等業(yè)務(wù)科室到現(xiàn)場對環(huán)境污染情況、生態(tài)損害情況進(jìn)行初步調(diào)查。經(jīng)過實地調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)9件案件符合生態(tài)環(huán)境損害索賠條件。

二是注重部門聯(lián)動，形成工作合力。濟寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)縣分局按照《金鄉(xiāng)縣生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作實施方案》要求，建立生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索磋商、轉(zhuǎn)辦工作機制，對本單位職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，嚴(yán)格按照啟動程序開展調(diào)查、告知、磋商、公示、司法確認(rèn)等工作，扎實落實生態(tài)環(huán)境損害賠償；對其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的案件，及時與職能部門溝通、移交、督辦，確保受損的生態(tài)環(huán)境得到賠償和修復(fù)；對于涉嫌污染環(huán)境犯罪案件，主動做好與公安、檢察院、法院的溝通協(xié)調(diào)和銜接，從嚴(yán)從重打擊犯罪行為。2023年，向金鄉(xiāng)縣自然資源和規(guī)劃局、金鄉(xiāng)縣水務(wù)局各移交生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索1件，聯(lián)合金鄉(xiāng)縣檢察院開展調(diào)查、磋商案件5件。

三是注重有機結(jié)合，實現(xiàn)獎懲并重。建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度與行政處罰聯(lián)動機制，對于在做出行政處罰決定之前，積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，足額繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金的企業(yè)，對其從輕、減輕或免于處罰。對于簽訂賠償協(xié)議后，拒不履行或者拒不繳納賠償金的企業(yè)，將其作為環(huán)境失信情形提交山東省企業(yè)環(huán)境信用評價系統(tǒng)平臺，對其實施聯(lián)合懲戒。今年以來，共辦理積極繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金減輕處罰案件2件，減少處罰金額19.25萬元。

四是注重案件辦理，突出實際成效。在發(fā)生符合生態(tài)環(huán)境損害索賠條件后，工作人員第一時間介入，及時調(diào)查取證，加強鑒定評估，依法追究賠償義務(wù)人承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償損失、停止侵害等法律責(zé)任，準(zhǔn)確量化生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額，確保追責(zé)到位、賠償?shù)轿?、修?fù)到位。2023年，共啟動辦理生態(tài)環(huán)境損害磋商索賠案件9件，全市排名第1位，總案值1101.3668萬元，全市排名第1位，其中8件已結(jié)案，剩余1件正在積極辦理。