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濟(jì)寧市兗州區(qū)以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，積極推進(jìn)美麗兗州建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推重大項(xiàng)目建設(shè)，在提升行政審批效能、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、完善幫企助企長(zhǎng)效機(jī)制等方面持續(xù)發(fā)力，當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”“辦事員”“聯(lián)絡(luò)員”，不斷激發(fā)企業(yè)活力，以高水平保護(hù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

一是提高站位，賦能政務(wù)服務(wù)再升級(jí)。依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有力抓手，也是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。濟(jì)寧市兗州區(qū)落實(shí)“換位思考、主動(dòng)服務(wù)、有求必應(yīng)、無(wú)事無(wú)需不擾、結(jié)果評(píng)價(jià)”服務(wù)理念，一方面持續(xù)推進(jìn)環(huán)評(píng)審批提質(zhì)增效，放出活力、管出公平、服出便利，另一方面加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)文件編制單位、編制人員和環(huán)評(píng)專家的監(jiān)督管理，提高專家隊(duì)伍素質(zhì)，提升編制單位能力水平，保證環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。

二是試點(diǎn)推動(dòng)，賦能審批流程再提速。依托山東“一網(wǎng)通辦”總門戶，全面實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)受理、審查、決定、咨詢等全流程在線辦理。自獲得省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與排污許可證核發(fā)一體化辦理試點(diǎn)以來(lái)，創(chuàng)新應(yīng)用“321+N”即3張清單（企業(yè)清單、項(xiàng)目清單、服務(wù)清單）、2種服務(wù)模式（并聯(lián)審核、串聯(lián)審批）、1天送達(dá)企業(yè)、多科室協(xié)同配合的服務(wù)模式，打破原有審批流程上的隔閡，推進(jìn)“一窗受理、一體化審批”，聯(lián)合聯(lián)動(dòng)形成“N”的合力，定期梳理試點(diǎn)工作進(jìn)度，疏通堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，不斷優(yōu)化辦事流程，及時(shí)更新服務(wù)指南，6個(gè)工作日內(nèi)完成從受理到核發(fā)“兩證”所有程序，獲環(huán)評(píng)批復(fù)第二天即核發(fā)排污許可證，同天送達(dá)企業(yè)，共壓減審批時(shí)限20多個(gè)工作日，已完成試點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)。2024年以來(lái)，受理企業(yè)咨詢環(huán)評(píng)辦理事項(xiàng)200余次，審批項(xiàng)目12個(gè)，完成23個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)保障工作。

三是多點(diǎn)發(fā)力，賦能有解思維破難題。濟(jì)寧市兗州區(qū)按照“先立后破”的原則，完善“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，堅(jiān)持“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”的底線，落實(shí)“四減四增”“四上四壓”舉措，樹立有解思維，做好要素保障工作。按照新上重大項(xiàng)目總量指標(biāo)的需求，積極對(duì)上爭(zhēng)取，科學(xué)謀劃方案，通過多渠道梳理減排工程，多維度深入挖掘污染物減排潛力，騰出更多的主要污染物總量指標(biāo)用于支持重點(diǎn)項(xiàng)目。樹立有解思維，著力解決項(xiàng)目中所需顆粒物總量指標(biāo)等“卡點(diǎn)”問題，實(shí)施縣市區(qū)總量指標(biāo)優(yōu)勢(shì)調(diào)劑互補(bǔ)，成功解決總量指標(biāo)缺口的難題。2024年以來(lái)，已完成建設(shè)項(xiàng)目總量確認(rèn)14件。

四是完善機(jī)制，賦能營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。完善服務(wù)重大項(xiàng)目落地機(jī)制。實(shí)施重大項(xiàng)目清單制度，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府決策部署，主動(dòng)對(duì)接發(fā)改、交運(yùn)、工信等部門，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目、“雙招雙引”重點(diǎn)簽約項(xiàng)目、利用外資層面重大項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局等重大項(xiàng)目，建立工作臺(tái)賬，完善服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，明確專人從重大項(xiàng)目立項(xiàng)階段即提前介入，指導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)了解項(xiàng)目在生態(tài)環(huán)境方面的政策需求，將項(xiàng)目問題解決在環(huán)評(píng)文件編制過程中。完善重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批綠色通道，大限度縮短審批時(shí)限、提高審批效率。全面建立服務(wù)企業(yè)會(huì)商機(jī)制。針對(duì)服務(wù)重大項(xiàng)目過程中企業(yè)反映的突出問題，及時(shí)總結(jié)歸納、認(rèn)真分析研判，著力破解環(huán)評(píng)難題；采取現(xiàn)場(chǎng)幫扶等形式了解企業(yè)訴求、開展政策解讀，提升服務(wù)效能。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)比較集中、突出的難題，在確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化、污染物達(dá)標(biāo)排放的前提下，通過專家會(huì)審、積極請(qǐng)示上級(jí)業(yè)務(wù)部門等方式提出指導(dǎo)意見或解決方案，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境政策對(duì)促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的正向拉動(dòng)作用。2024年以來(lái)，共走訪企業(yè)32家，相關(guān)業(yè)務(wù)科室深入企業(yè)一線召開座談會(huì)8次，協(xié)助解決各類環(huán)境問題15個(gè)，審批各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件12個(gè)，企業(yè)自主登記表備案46個(gè)，助力項(xiàng)目落地投產(chǎn)。