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        嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)區(qū)域固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等違法犯罪行為，及時(shí)消除生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升固體廢物綜合治理水平，遼寧省近日召開2023—2024年重點(diǎn)區(qū)域“清廢行動(dòng)”動(dòng)員部署暨工作推進(jìn)會(huì)。遼寧省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)及各市（區(qū)縣）政府和住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門負(fù)責(zé)同志共400余人參加會(huì)議。

　　會(huì)上，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳副廳長米金套表示，“清廢行動(dòng)”將全面排查全省重點(diǎn)區(qū)域固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋點(diǎn)位，對固體廢物違規(guī)堆放、非法轉(zhuǎn)移、傾倒和填埋等問題依法整治，堅(jiān)決徹底整改到位。到2024年9月底前，“清廢行動(dòng)”所有交辦問題基本完成整改，涉及固體廢物體量大、環(huán)境危害大且整改進(jìn)展緩慢的將實(shí)施掛牌督辦。

　　據(jù)悉，此次遼寧開展的重點(diǎn)區(qū)域“清廢行動(dòng)”，是除長江、黃河流域外，首個(gè)運(yùn)用衛(wèi)星遙感進(jìn)行固廢排查整治的省份。遙感等信息技術(shù)的應(yīng)用，為“清廢行動(dòng)”提供了有力支撐。多方聯(lián)動(dòng)形成合力，將從源頭推動(dòng)污染治理，進(jìn)一步防范固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒引發(fā)的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　　衛(wèi)星遙感、現(xiàn)場核查相結(jié)合，確保全覆蓋、無遺漏

　　近年來，涉固體廢物環(huán)境問題屢屢曝光。人民群眾對固體廢物的關(guān)注度越來越高。

　　“開展‘清廢行動(dòng)’，既是保障生態(tài)環(huán)境安全的需要，也是回應(yīng)全省人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境殷切期望的有效途徑?！泵捉鹛捉榻B，圍繞“清廢行動(dòng)”，遼寧省精心謀劃，展開統(tǒng)一部署。

　　在出臺(tái)的《遼寧省2023—2024年重點(diǎn)區(qū)域“清廢行動(dòng)”工作方案》中，明確此次排查整治范圍包括遼河、渾河、太子河、大遼河、大凌河、小凌河、鴨綠江等主要干流兩岸約5公里；以及大連復(fù)州河、營口熊岳河等重要入海河流兩岸約5公里；重點(diǎn)產(chǎn)廢集中區(qū)域周邊10公里，高鐵、高速路沿線兩側(cè)約3公里等區(qū)域。此外，包括國家級、省級自然保護(hù)區(qū)，總排查面積約為66542平方千米，約占全省地域面積的44%。

　　“清廢行動(dòng)”采用“遙感排查—分批交辦—地方整改—專家?guī)头觥b感再看”的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法模式，通過衛(wèi)星遙感影像解譯，識(shí)別重點(diǎn)區(qū)域疑似固體廢物堆放點(diǎn)位，形成遙感疑似問題清單。

　　在具體工作中，“清廢行動(dòng)”將進(jìn)一步優(yōu)化并完善衛(wèi)星遙感識(shí)別、APP系統(tǒng)手機(jī)端與網(wǎng)頁端等功能，充分發(fā)揮遙感排查高效發(fā)現(xiàn)問題的優(yōu)勢，為現(xiàn)場核查人員精準(zhǔn)定位、快速處置問題提供了便利，節(jié)省了人工核查成本，提高執(zhí)法效能。與此同時(shí)，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳梳理2022年以來全省涉及固體廢物群眾信訪舉報(bào)和投訴件，形成信訪投訴問題清單。以“兩個(gè)清單”作為重點(diǎn)問題分批交辦各市。

　　對交辦的重點(diǎn)問題，各市相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法部門第一時(shí)間組織進(jìn)行全方位現(xiàn)場核查，于問題交辦后15個(gè)工作日內(nèi)，在省“清廢行動(dòng)”系統(tǒng)平臺(tái)上完成上報(bào)。

　　“除交辦點(diǎn)位外，各市還要對排查范圍開展自查，并在系統(tǒng)中填報(bào)自查信息，充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等科技手段，提高排查質(zhì)效，確保全覆蓋、無遺漏。”米金套表示。

　　多方聯(lián)動(dòng)形成合力，開展“回頭看”嚴(yán)防問題反彈

　　“清廢行動(dòng)”涉及環(huán)節(jié)多，如何確保分工明確、整治到位？遼寧省將強(qiáng)化部門協(xié)同配合和信息共享，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。

　　按照遼寧省“清廢行動(dòng)”相關(guān)要求，各市生態(tài)環(huán)境部門牽頭負(fù)責(zé)一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物問題整改的檢查督導(dǎo)；各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，負(fù)責(zé)涉及建筑垃圾、生活垃圾和城市污泥等問題整改的檢查督導(dǎo)；各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)廢棄物問題整改的檢查督導(dǎo)；各市公安機(jī)關(guān)依法及時(shí)受理各牽頭部門移送的涉嫌犯罪案件，適時(shí)開展調(diào)查處理。

　　“要各司其職，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，掛圖作戰(zhàn)，掛賬銷號(hào)，推動(dòng)完成清廢任務(wù)?！泵捉鹛自趩?dòng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各地在“清廢行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)的涉及危險(xiǎn)廢物問題，要深挖擴(kuò)線，向上游產(chǎn)廢單位、中間收集單位、下游經(jīng)營單位延伸檢查，依法追究涉案企業(yè)的主體責(zé)任；對鏈條式、團(tuán)伙式作案，形成“打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向”的全鏈條打擊，查辦一批典型案件，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)廢物非法傾倒、轉(zhuǎn)移和處置行為。

　　2024年3月底前，所有立查立改類問題完成整改，對整改難度大、短時(shí)間內(nèi)難以完成整改的，應(yīng)制定整改方案并公開，限期完成整改。

　　遼寧省生態(tài)環(huán)境廳將針對整改完成的問題點(diǎn)位，采用衛(wèi)星遙感技術(shù)進(jìn)行“回頭看”，嚴(yán)防問題反彈。對敷衍排查、漏排漏報(bào)和拖延整改、整改不徹底的，進(jìn)行通報(bào)批評并督辦。

　　針對此次“清廢行動(dòng)”，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳將力爭做到排查無盲區(qū)、核查無錯(cuò)報(bào)、整治無死角，實(shí)現(xiàn)問題按期清零。將把固體廢物貯存、利用處置作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)，推動(dòng)突出問題的解決。